發(fā)布時間:2020-05-18 瀏覽次數(shù):3849
工程內(nèi)容及規(guī)模:
一、項目背景及技術(shù)改造的必要性
(1)項目背景
“泰安京日丸善食品工業(yè)有限公司”是由TTC食品株式會社、丸善食品工業(yè)株式會社、北京京日東大食品有限公司共同投資興建。隨著人民生活水平的提高和生活方式的改變,目前方便面、香精香料、餐飲、膨化食品、速凍食品等行業(yè)發(fā)展較好,為滿足行業(yè)要求,泰安京日丸善食品工業(yè)有限公司決定建設(shè)調(diào)味料二期生產(chǎn)車間建設(shè)項目。
(2)企業(yè)現(xiàn)有項目情況
①泰安市岱岳區(qū)環(huán)境保護局于2010年9月29日批復《泰安京日丸善食品工業(yè)有限公司食品加工生產(chǎn)建設(shè)項目》,該項目于2015年12月25日通過環(huán)境保護竣工驗收(泰岱環(huán)驗報告表【2015】第36號),委托山東魯岳檢測科技有限公司對《泰安京日丸善食品工業(yè)有限公司食品加工生產(chǎn)建設(shè)項目》二期生產(chǎn)車間(調(diào)味料車間)進行自主驗收,于2020年2月29日通過專家組驗收。
②泰安市岱岳區(qū)環(huán)境保護局于2015年10月8日批復《泰安京日丸善食品工業(yè)有限公司新上4臺4t/h燃氣鍋爐項目》(泰環(huán)審報告表[2015]72號),該項目于2015年12月25日通過環(huán)境保護竣工驗收(泰岱環(huán)驗報告表【2015】第37號)。委托山東魯岳檢測科技有限公司對泰安京日丸善食品工業(yè)有限公司新上4臺4t/h燃氣鍋爐項目》(泰環(huán)審報告表[2015]72號二期工程進行自主驗收,于2020年1月18日通過專家組驗收。
(3)本次改擴建項目情況
泰安京日丸善食品工業(yè)有限公司調(diào)味料二期生產(chǎn)車間建設(shè)項目位于岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)大汶口石膏工業(yè)園,東至濟海醫(yī)療,西至益海嘉里,南至南留大街,北至唯品會。項目總投資20000萬元,總占地面積13000m2,建筑占地9000m2,主要建設(shè)調(diào)味品車間、豆制品加工車間,主要產(chǎn)品為骨湯10000t/a、調(diào)味油4500t/a、調(diào)理品1000t/a、豆沙20000t/a、豆沙粉1000t/a。項目新增職工500人,年工作250天,三班制。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院令第682號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》本項目需要進行環(huán)境影響評價。依據(jù)環(huán)保部令第44號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》及生態(tài)環(huán)境部令第1號《關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄>部分內(nèi)容的決定》中的有關(guān)規(guī)定,本項目屬于“二、農(nóng)副食品加工”中的“9豆制品制造(除手工制作和單純分裝外的)”,以及“三、食品制造業(yè)”中的“13調(diào)味品、發(fā)酵制品制造(其他(單純分裝的除外))”,應編制環(huán)境影響報告表。
受建設(shè)單位委托后(委托書見附件1),我單位派有關(guān)技術(shù)人員在調(diào)查收集和研究與項目有關(guān)技術(shù)資料的基礎(chǔ)上,對建設(shè)單位技術(shù)資料進行搜集、整理與分析,并對項目建設(shè)地進行了現(xiàn)場勘察調(diào)查。有關(guān)技術(shù)人員在建設(shè)方的大力配合之下結(jié)合項目情況,根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導則,編制了本環(huán)境影響報告表。
二、建設(shè)項目符合性分析
(1)產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》(2013修正)中鼓勵類、淘汰類和限制類的范疇,因此,項目為允許建設(shè)項目,符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。
(2)建設(shè)項目與《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》符合性分析
本項目位于岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)大汶口石膏工業(yè)園,利用現(xiàn)有廠區(qū)備用地建設(shè),用地屬于工業(yè)用地(見附件3),根據(jù)《限制用地項目目錄》(2012年本)和《禁止用地項目目錄 (2012年本)》,該項目的建設(shè)不屬于限制用地和禁止用地范圍,符合滿莊鎮(zhèn)用地規(guī)劃要求。
(3)與魯環(huán)發(fā)[2012]77號文符合性分析
本項目按照《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ 169—2018)和《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)的規(guī)定,對本項目環(huán)境風險源進行了識別、環(huán)境風險預測、選址及敏感目標、防范措施等做出評價,本項目在生產(chǎn)過程、原料和產(chǎn)品儲運過程中,無有毒有害、易燃易爆風險源,不存在重大的環(huán)境風險。
(4)本項目與《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃(2016-2020年)》符合性分析
根據(jù)《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃(2016-2020年)》,本項目不在生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi),符合生態(tài)保護紅線規(guī)定要求,項目區(qū)附近生態(tài)紅線保護區(qū)為東側(cè)的大汶河水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線區(qū)(SD-09-B1-09),距離約為7.6km,本項目不在當?shù)厣鷳B(tài)保護紅線區(qū)范圍內(nèi)。泰安市省級生態(tài)保護紅線圖見附圖6。
(5)與環(huán)保部環(huán)環(huán)評[2016]150號文符合性分析
本項目與環(huán)保部環(huán)環(huán)評[2016]150號文相關(guān)要求符合情況見下表。
表1 項目與環(huán)保部環(huán)環(huán)評[2016]150號符合情況
分類 | 文件要求 | 本項目情況 | 符合性 |
強化“三線一單”約束作用 | (一)生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的,在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應落實生態(tài)保護紅線的管理要求,提出相應對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外,在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi),嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件 | 本項目符合環(huán)境保護法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護部和省環(huán)保廳的有關(guān)要求,不在泰安市岱岳區(qū)生態(tài)保護紅線內(nèi) | 符合 |
(二)環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標,也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標管理要求,提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標,深入分析預測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,強化污染防治措施和污染物排放控制要求 | 本項目結(jié)合自身項目特點,深入分析預測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,并提出了相關(guān)污染防治措施和污染物排放控制要求,對環(huán)境質(zhì)量影響很小。 | 符合 | |
(三)資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應依據(jù)有關(guān)資源利用上線,對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)??刂?、利用效率和保護措施等方面提出建議,為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù) | 本項目用水、用地、用電均由可靠來源,不會突破資源利用上線。 | 符合 | |
(四)環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,制定環(huán)境準入負面清單,充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入的指導和約束作用 | 本項目已經(jīng)取得泰安市岱岳區(qū)發(fā)改局備案登記,不屬于環(huán)境準入負面清單企業(yè)。 | 符合 |
由上表可知,本項目建設(shè)符合環(huán)保部環(huán)環(huán)評[2016]150號文的要求。
三、結(jié)論與建議
一、結(jié)論
1.項目概況
泰安京日丸善食品工業(yè)有限公司調(diào)味料二期生產(chǎn)車間建設(shè)項目位于岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)大汶口石膏工業(yè)園,東至濟海醫(yī)療,西至益海嘉里,南至南留大街,北至唯品會。
2.項目符合性分析結(jié)論
(1)政策符合性分析
本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》(2013修正)中鼓勵類、淘汰類和限制類的范疇,因此,項目為允許建設(shè)項目,符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。
根據(jù)《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃(2016-2020年)》,本項目不在生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi),符合生態(tài)保護紅線規(guī)定要求,項目區(qū)附近生態(tài)紅線保護區(qū)為東側(cè)的大汶河水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線區(qū)(SD-09-B1-09),距離約為7.6km,本項目不在當?shù)厣鷳B(tài)保護紅線區(qū)范圍內(nèi)。
本項目建設(shè)符合環(huán)保部環(huán)環(huán)評[2016]150號文中“三線一單”要求。
(2)土地利用總體規(guī)劃符合性分析
本項目位于岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)大汶口石膏工業(yè)園,利用現(xiàn)有廠區(qū)備用地建設(shè),用地屬于工業(yè)用地(見附件3),根據(jù)《限制用地項目目錄》(2012年本)和《禁止用地項目目錄 (2012年本)》,該項目的建設(shè)不屬于限制用地和禁止用地范圍,符合滿莊鎮(zhèn)用地規(guī)劃要求。
3.項目所在地區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀結(jié)論
(1)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況
環(huán)境空氣:評價區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量相對較好,根據(jù)《山東省城市環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布》2018年10月監(jiān)測數(shù)據(jù),泰安市岱岳區(qū)泰山學院南校區(qū)信通科技監(jiān)測點,主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5能夠達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準要求。
(2)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
根據(jù)2018年10月17日監(jiān)測數(shù)據(jù),評價區(qū)周圍符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)3類標準要求。
(3)地下水質(zhì)量現(xiàn)狀
該項目區(qū)域地下水質(zhì)達到《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準。
(4)地表水質(zhì)量現(xiàn)狀
項目所在區(qū)域主要地表水體為漕濁河,根據(jù)項目周圍環(huán)評監(jiān)測數(shù)據(jù),COD、BOD5、氨氮、總磷、氯化物、硫酸鹽等已不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅳ類標準。水質(zhì)較差與接納沿岸居民生活污水直接排入有關(guān),下游較上游水質(zhì)稍差可能與污水處理廠處理后的污水的排放有關(guān)。隨著周邊污水管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè),區(qū)域污水將得到有效收集和處理,水質(zhì)將有所改善。
4.營運期環(huán)境影響分析結(jié)論
(1)廢氣
本項目運營期產(chǎn)生的主要污染源為:蒸煮廢氣、炒制廢氣、破碎粉塵。
①蒸煮廢氣、炒制廢氣
本項目蒸煮骨頭、炒制動植物脂肪過程中,有機質(zhì)分解會產(chǎn)生少量廢氣,廢氣主要成分為脂肪酸三甘油酯,同時還含有少量的磷脂、游戲脂肪酸、膽固醇、水蒸氣等。項目產(chǎn)生的廢氣有異味,時間久了會使人產(chǎn)生不快感覺,但這種氣味無毒無害,不會對人體健康造成危害。且這種氣味擴散距離有限,50米外就幾乎聞不到。
蒸煮骨頭過程中產(chǎn)生廢氣經(jīng)冷卻器冷卻后回用于生產(chǎn)骨湯,尾氣經(jīng)15m高1#排氣筒排放。
動植物脂肪炒制過程中產(chǎn)生廢氣為異味氣體和天然氣燃燒廢氣,經(jīng)堿液噴淋+UV光解處理后經(jīng)過15m高2#排氣筒排放。天然氣年用量50萬m3,參照《第一次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》(2010年版),SO2產(chǎn)污系數(shù)為0.02Skg/萬m3天然氣(S為天然氣含硫量,按90mg/m3計),NOx產(chǎn)污系數(shù)為18.71kg/萬m3天然氣;根據(jù)《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記培訓教材-社會區(qū)域》,煙塵產(chǎn)污系數(shù)按1.4kg/萬m3天然氣計算,因此經(jīng)計算,本項目燃燒天然氣產(chǎn)生污染物煙塵:0.07t/a,SO2:0.09t/a,NOx:0.936t/a。炒制過程中風機為5000m3/h,因此排放濃度煙塵5.6mg/m3、SO2 7.2 mg/m3、NOx74.9mg/m3 ,排放速率煙塵0.028kg/h、SO2 0.036mg/m3、NOx0.374mg/m3符合《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)表2一般控制區(qū)標準、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準。
1#、2#排氣筒排放廢氣中的異味氣體,臭氣濃度均能夠滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表2中標準。
②破碎廢氣
本項目豆制品生產(chǎn)過程中烘干豆沙需要進行破碎,參考《逸散性工業(yè)粉塵控制技術(shù)》,生產(chǎn)過程中破碎研磨、篩分工段顆粒物產(chǎn)生按1kg/t-原料計。項目年消耗原料豆子1200噸,則破碎篩分工段粉塵產(chǎn)生量為1.2t/a。項目在封閉式破碎研磨、篩分工段設(shè)置集氣罩,對產(chǎn)生的含塵廢氣進行收集,風機風量為10000m3/h,年工作800h,廢氣產(chǎn)生濃度為150mg/m3,收集后經(jīng)一臺布袋除塵器(除塵效率≥99%)處理,處理后的廢氣經(jīng)車間一根15m高的3#排氣筒排放,排放顆粒物量為0.012t/a、排放速率為0.015kg/h、排放濃度為1.5mg/m3,排放濃度滿足《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)表2一般控制區(qū)標準、排放速率執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準。
由估算模式估算得,氮氧化物最大落地濃度為0.009498mg/m3,占標率4.75%,距排放源319米。綜上,本項目廢氣均能夠達標排放,對周圍環(huán)境空氣影響很小。
(2)廢水
根據(jù)工程分析,本項目廢水總產(chǎn)生量為393437.5m3/a,經(jīng)現(xiàn)有廢水處理站處理后滿足滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》(GB/T 31962-2015)A級標準,排入龍泉水務(wù)(泰安)有限公司。
綜上所述,本項目運營期對周邊水環(huán)境影響較小。
(3)固體廢物
本項目生活垃圾、豆渣、蒸煮殘渣、污泥、廢包裝物等。
豆渣60t/a、蒸煮殘渣27000t/a,外售飼料廠;廢包裝物20t/a,外售;污泥160t/a、生活垃圾91.3t/a,由環(huán)衛(wèi)部門定期清理。
綜上所述,本項目固體廢物全部綜合利用,對周圍環(huán)境影響很小。
(4)噪聲
項目噪聲治理措施有:選用低噪聲設(shè)備,設(shè)備全部安裝在室內(nèi),對高噪聲設(shè)備應在廠房內(nèi)部建設(shè)單獨的隔聲間,房屋材料采用隔音材料,安裝隔聲門窗;對震動設(shè)備產(chǎn)生的噪聲,采用加大減震基礎(chǔ),安裝減震裝置,設(shè)置減震溝;加強廠房密閉性。
本次噪聲貢獻值和增加量很小,廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準要求。對周邊環(huán)境影響不大。
5.環(huán)保“三同時”驗收
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定,建設(shè)項目污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行,而污染防治設(shè)施建設(shè)“三同時”驗收是嚴格控制污染源和污染物排放總量、遏制環(huán)境惡化趨勢的有力措施。該項目應在試生產(chǎn)階段向環(huán)保部門申請進行“三同時”驗收,具體實施計劃為:
(1)建設(shè)單位向當?shù)丨h(huán)保主管部門申請驗收;
(2)建設(shè)單位請環(huán)境監(jiān)測部門對正常生產(chǎn)情況下各排污口排放的污染物濃度進行監(jiān)測;
(3)“三同時”驗收清單見表2。
表2 建設(shè)項目“三同時”驗收一覽表
序號 | 類別 | 驗收內(nèi)容 | 建設(shè)時間 |
1 | 廢氣 | (1)1#、2#排氣筒排放廢氣主要為異味氣體,臭氣濃度均能夠滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表2中標準; 2#排氣筒煙塵、SO2、NOx排放濃度、速率符合《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)表2一般控制區(qū)標準、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準 (2)破碎廢氣經(jīng)15m高的3#排氣筒排放,排放濃度滿足《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)表2一般控制區(qū)標準、排放速率執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準。 | 與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行 |
2 | 廢水 | 廢水經(jīng)廢水處理站處理滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》(GB/T31968-2015)A級標準,排入龍泉水務(wù)(泰安)有限公司進一步處理后排河。 | |
3 | 噪聲 | 采取減振降噪措施,保證廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的3類標準限值。 | |
4 | 固體廢物 | 一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及2013年修改單的要求 |
6、總量分析結(jié)論
本項目炒制使用天然氣,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為0.07t/a、0.09t/a、0.936t/a。
現(xiàn)有鍋爐污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為0.144t/a、0.084t/a、5.016t/a。
因此本次申請總量煙塵、二氧化硫、氮氧化物分別為0.214t/a、0.174t/a、5.952t/a。
本項目生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)污水處理站處理后排入龍泉水務(wù)(泰安)有限公司,總量指標包含在污水處理廠指標內(nèi),不需要額外申請總量指標。
7、環(huán)境風險評價結(jié)論
本項目不存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì),在采取加強管理和本環(huán)評報告建議的各類有針對性的措施的前提下,該項目采取的風險防范措施可有效避免風險事故對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響,則該項目環(huán)境風險度在可接受范圍內(nèi)。
8、總體結(jié)論
項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)政策要求;選址符合城鎮(zhèn)規(guī)劃;在落實各項污染治理措施建成后,項目滿足污染物達標排放要求,不影響當?shù)丨h(huán)境功能要求;污染物排放總量符合總量控制要求;符合當?shù)丨h(huán)境管理要求;工程風險能夠接受。因此,從環(huán)保角度分析,項目的建設(shè)是可行的。
二、措施與建議
1.建設(shè)單位應加強管理,確保環(huán)保措施落到實處,并確保各項設(shè)施的正常運行;
2.加強管理,為防止污染地下水;
3.建設(shè)單位須強化生態(tài)保護意識,充分利用自然條件,多種花草樹木,提高綠化面積,起到防塵降噪、凈化空氣的作用,同時給職工提供一個優(yōu)美的生活環(huán)境;
4.加強與周邊居民的協(xié)調(diào)和溝通,取得他們的理解與支持,避免發(fā)生污染糾紛。